質(zhì)量認(rèn)證既能促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,也可能成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展服的障 礙。如果—種質(zhì)量認(rèn)證體系能被各國(guó)所接受,并能相互承認(rèn)對(duì)方的檢驗(yàn)結(jié)果,就將促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。然而,各國(guó)實(shí)行的質(zhì)量認(rèn)證是多種多樣的,即使各國(guó)所采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法相同,由于各國(guó)認(rèn)證體系之間的差異,仍然會(huì)成為貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。其主要原因有以下幾點(diǎn):
依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)水平不同
各國(guó)實(shí)行的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證都是以本國(guó)的國(guó)防大學(xué)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。由于各國(guó)的工業(yè)水平不同,同一產(chǎn)品各個(gè)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)水平有很大差異。顯然,標(biāo)準(zhǔn)水平低的國(guó)家認(rèn)證合格的產(chǎn)品,出口到標(biāo)準(zhǔn)水平高的國(guó)家,就有可能成為不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,而不被接受。
質(zhì)量認(rèn)證體系的內(nèi)容不同
有的質(zhì)量認(rèn)證體系只對(duì)產(chǎn)品樣做型式試驗(yàn);有的除型式試驗(yàn)外,還要對(duì)生產(chǎn)廠的質(zhì)量保證能力進(jìn)行檢查、評(píng)定;還有的質(zhì)量認(rèn)證體系除了上述內(nèi)容以外,境加了日常監(jiān)督。不同的質(zhì)量認(rèn)證體系向人們提供的信任程度各不相同,而不同信任程度的質(zhì)量認(rèn)證體系之間,很難相互承認(rèn)。內(nèi)容完美的質(zhì)量認(rèn)證體系易被其他國(guó) 家所接受;反之,簡(jiǎn)單的質(zhì)量認(rèn)證體系常常不能被貿(mào)易伙伴所接受,因而成為貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)的地位不同
有些國(guó)家的認(rèn)證機(jī)構(gòu)可能是一個(gè)政府部門(mén),或者是經(jīng)政府授權(quán)的一個(gè)民間機(jī)構(gòu),具有進(jìn)行第三方質(zhì)量認(rèn)證體系所需用要的能力和可靠邊性;另一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)可能是個(gè)不符合條件的么人機(jī)構(gòu)。由于對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的不信任,經(jīng)過(guò)這個(gè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的產(chǎn)品也就不會(huì)被其他國(guó)家所接受。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的水平不同
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證無(wú)論采取哪一種類(lèi)型,都需要由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。這些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力有高有低、有的可能不能完全勝任其所從事的檢驗(yàn)工作,因而對(duì)這類(lèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告就缺乏信任。
強(qiáng)制性認(rèn)證與自愿性認(rèn)證的不同
許多國(guó)家規(guī)定,對(duì)影響人身安全和健康的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證。這些產(chǎn)品未經(jīng)政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證,未佩戴特定的認(rèn)證標(biāo)志,不準(zhǔn)在市場(chǎng)上銷(xiāo)售。例如,對(duì)于電器產(chǎn)品,聯(lián)邦德國(guó)規(guī)定必須取得VDE(聯(lián)邦德國(guó)電氣工程師協(xié)會(huì))的標(biāo)志;美國(guó)許多州的法律規(guī)定,必須取得UL(保險(xiǎn)商試驗(yàn)室)的標(biāo)志;意大利規(guī) 定必須取得IMQ(意大利質(zhì)量推行協(xié)會(huì))的標(biāo)志;否則,禁止在市場(chǎng)上銷(xiāo)售
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淺談各國(guó)質(zhì)量認(rèn)證體系(合格評(píng)定)差異
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